PANEL DYSKUSYJNY: Ryzyka wielkoskalowych projektów infrastrukturalnych
Obserwacja rynku budowlanego pozwala na stwierdzenie, że wszyscy uczestnicy zaangażowani w proces inwestycyjny zarządzają ryzykami. Czasami nie wiedzą, że to robią…
Tymczasem zarządzanie ryzykiem to realny proces biznesowy, którego lepiej nie prowadzić na wyczucie tylko posługiwać się odpowiednimi narzędziami i wiedzą. Już w 2004 roku administracja RP wydała podręcznik do zarządzania ryzykami w sektorze publicznym.
Niestety po ponad 20 latach od opublikowania nie widać, żeby zamawiający, ale też wykonawcy stosowali dobrze ugruntowaną i darmową wiedzę.
W powszechnym mniemaniu Inwestorów publicznych – co widać w praktycznie każdej umowie w sprawie zamówienia publicznego – wystarczy przenieść dowolne ryzyko na wykonawcę, żeby uznać, że mitygowano ryzyko danego projektu.
To jednak jest nieprawda, bo np. źle rozpoznane warunki gruntowo-wodne są ryzykiem całego przedsięwzięcia, a nie tylko wykonawcy. To, że Zamawiający tak sobie zapisze w umowie oznacza tylko tyle, że deklaruje, że nie chce płacić za materializację takiego ryzyka.
Ale analiza orzecznictwa w tym zakresie podpowiada, że sądy konsekwentnie sprowadzają Zamawiających na ziemię.
Absolwent Politechniki Warszawskiej (Wydział Inżynierii Lądowej) oraz studiów podyplomowych „Kontrakty na roboty budowlane według polskich i międzynarodowych procedur” na Politechnice Gdańskiej (Wydział Inżynierii Lądowej i Środowiska).
Prezes Zarządu Stowarzyszenia Inżynierów Doradców i Rzeczoznawców (SIDiR). Wiceprezes Arbitrażowego Sądu Budowlanego przy SIDiR. Ekspert i Rozjemca z listy SIDiR. Arbiter Arbitrażowego Sądu Budowlanego przy SIDiR. Współzałożyciel i Członek Rady Stowarzyszenia „Inicjatywa dla Infrastruktury”, współzałożyciel i Członek Komisji Rewizyjnej Stowarzyszenia „BIM dla Polskiego Budownictwa”. Członek Kolegium Redakcyjnego Biuletynu Informacyjnego SIDiR „Konsultant” oraz zespołu redakcyjnego Wydawnictwa INŻYNIERIA sp. z o.o.
Powoływany do Komisji Rozjemstwa w Sporach i Zespołów Orzekających przy Sądach Arbitrażowych. Autor licznych artykułów z dziedziny prawa zamówień publicznych, prawa budowlanego, WK FIDIC oraz felietonów środowiskowych. Autor SIWZ dla projektów POIiŚ, zarówno na roboty budowlane, jak i na usługi Inżyniera oraz z zakresu gospodarki odpadami. Audytor i autor opinii w zakresie realizacji umów o zamówienia publiczne na roboty budowlane i usługi. Doradca i konsultant z zakresu prawa zamówień publicznych i WK FIDIC dla zamawiających (jednostek realizujących projekt) oraz wykonawców z sektora infrastruktury, ochrony środowiska i gospodarki odpadami. Doświadczenia zawodowe z wielu kontraktów realizowanych w oparciu o Warunki Kontraktowe FIDIC. Propagator stosowania WK FIDIC w ich niezmienionej formie, zgodnej z pierwotnym „duchem” FIDIC.
